HAYDAR AKAR, ASKERİ ÖĞRENCİLERİN SORUNLARINA EL ATTI!

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA ASKERİ ÖĞRENCİLERDEN BAŞARI GÖSTEREMEYENLER HAKKINDA KANUN, TÜRK SİLAHLI KUVVETLERİ PERSONEL KANUNU, HARP OKULLARI KANUNU VE GÜLHANE ASKERİ TIP AKADEMİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 5401 Sayılı Askeri Öğrencilerden Başarı Gösteremeyenler Hakkında Kanunun 3’üncü maddesinin 1’inci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Sağlık sebepleri dışında okullarla yüksek öğrenim kurumlarından çıkarılan öğrencilere, personel ve amortisman giderleri hariç, Devlet tarafından yapılan bilumum masrafların yüzde 20’si mukavelesi gereğince ödettirilir.” MADDE 2- 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunun 18’inci maddesinin 1’inci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “a) Sağlık sebepleri dışında ilişikleri kesilenlere, personel ve amortisman giderleri hariç, Devlet tarafından yapılan masraflar, sarf tarihinden tahsil tarihine kadar geçen süre için hesaplanan ana paranın yüzde 20’si ödettirilir.” MADDE 3- 4566 Sayılı Harp Okulları Kanunun 38’inci maddesinin 3’üncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Sağlık durumu nedeniyle okuldan çıkarılanlar hariç, diğer nedenler ile çıkarılanlara, personel ve amortisman giderleri hariç, kendileri için Devlet tarafından yapılan masrafların yüzde 20’si ödettirilir.” MADDE 4 – 2955 Sayılı Gülhane Askeri Tıp Akademisi Kanunun 45’inci maddesinin 7’inci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. “Tıp Fakültesi öğrencileri hariç olmak üzere, lisans düzeyindeki diğer yüksek öğretim kurumlarında öğrenim gören öğrencilerden, sağlık durumu nedeniyle okuldan çıkarılanlar dışında, diğer nedenler ile okuldan ayrılanlara veya ilişikleri kesilenlere, personel ve amortisman giderleri hariç, kendileri için Devlet tarafından yapılan masrafların yüzde 20’si ödettirilir.” MADDE 5- Bu kanun hükümleri yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 6- Bu kanunun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Madde ile, sağlık sebepleri dışında okullarda yüksek öğrenim kurumlarından çıkarılan ve kendi isteği ile ayrılan öğrencilere devlet tarafından yapılan masrafların geri talep edilmesinde ödeme kolaylığı getirilmek suretiyle, hem ödeme yükümlülüğünde bulunan borçluya borucunu ödemesi ve hem de alacaklı idare ile borcun ödenmesinden sorumlu olan kişiler arasında uyuşmazlık doğmasının önlenmesi amaçlanmıştır. MADDE 2- Türk Silahlı Kuvvetleri hesabına fakülte ve yüksek okullarda okuyan öğrenciler için devlet tarafından yapılan masraflar yasal faizi ile birlikte borçlulara ödettirilmektedir. Madde ile, borçlulara ödeme kolaylığı getirilerek, hem ödeme yükümlülüğünde bulunan borçluya borucunu ödemesi ve hem de alacaklı idare ile borcun ödenmesinden sorumlu olan kişiler arasında uyuşmazlık doğmasının önlenmesi amaçlanmıştır. MADDE 3- 4566 Sayılı Harp Okulları Kanunun ilgili maddesi ile sağlık sebepleri dışında okullarda yüksek öğrenim görenlerin çıkarılması ve kendi isteğiyle ayrılması durumunda devlet tarafından yapılan masraflar faizi ile talep edilmektedir. Madde ile, borçlulara ödeme kolaylığı getirilerek, hem ödeme yükümlülüğünde bulunan borçluya borucunu ödemesi ve hem de alacaklı idare ile borcun ödenmesinden sorumlu olan kişiler arasında uyuşmazlık doğmasının önlenmesi amaçlanmıştır. MADDE4 – 2955 Sayılı Gülhane Askeri Tıp Akademisi Kanunun ilgili maddesi ile ilgili maddesi ile sağlık sebepleri dışında okullarda yüksek öğrenim görenlerin çıkarılması ve kendi isteğiyle ayrılması durumunda devlet tarafından yapılan masraflar faizi ile talep edilmektedir. Madde ile, borçlulara ödeme kolaylığı getirilerek, hem ödeme yükümlülüğünde bulunan borçluya borucunu ödemesi ve hem de alacaklı idare ile borcun ödenmesinden sorumlu olan kişiler arasında uyuşmazlık doğmasının önlenmesi amaçlanmıştır. GEÇİCİ MADDE 1- Bu maddeyi ihdas eden Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce askeri öğrencilikten çıkarılanlardan kendilerine tahakkuk ettirilen borçlarını ödemiş yahut taksitlendirmiş olanlar ile yargılamaları devam edenler veya kesin hükme bağlanmış olanlar, bir defaya mahsus olmak üzere üç ay içerisinde müracaat etmeleri halinde bu kanun hükümlerinden yararlandırılır MADDE 5- Yürürlük maddesidir MADDE 6- Yürütme maddesidir. GENEL GEREKÇE 5401 sayılı Askeri Öğrencilerden Başarı Gösteremeyenler Hakkında Kanunun 3’üncü, 4566 sayılı Harp Okulları Kanunun 38’inci, 2955 sayılı Gülhane Askeri Tıp Akademisi Kanunun 45’inci maddeleri ile 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunun 18’inci maddesinin (a) bendi gereğince, sağlık nedenleri dışındaki bir nedenle Askeri Öğrencilikten çıkarılan veya kendiliğinden ayrılanlara devletçe yapılan masrafların tamamı ve yasal faizi ile birlikte öğrenci ve kefillerine ödettirilmektedir. Örneğin; 2007 yılında Askeri okula kayıt yaptırıp 2010 yılı sonunda ayrılan bir öğrenciden; yiyecek, giyim-kuşam, öğrenci aylıkları, kitap-kırtasiye, öğretim ve eğitim gereçleri, ulaşım hizmetleri, barınma (aydınlatma, ısıtma, temizlik, yatı masrafları) olmak üzere altı ana kalem ve bunların yasal faizi ile birlikte hesaplanan 26.757,61 TL tazminat talep edilmektedir. Bu rakam bazı durumlarda 50.000 TL’ye kadar yükselmekte ve daha herhangi bir meslek sahibi olmamış gençler için ödemesi mümkün olmayan bir külfet oluşturmakta, aileler için ise çocuklarının eğitimleri için yeniden atılım yapabilme imkanını ortadan kaldırmaktadır. Yukarıda belirtilen bu yasa hükümleri gereğince tahakkuk ettirilen masrafların içine giren barındırma masrafları (aydınlatma, ısıtma, temizlik, yatı masrafları) ve faizler en büyük payı oluşturmaktadır. Oysa; bunlar devletin asli görevlerindendir. Ayrıca Fen Liselerinde, Anadolu Öğretmenler Liselerinde vb yatılı okullarda okuyan öğrencilerden okuldan ayrılmaları durumunda aynı masraflar devlet tarafından bu öğrencilere de yapıldığı halde her hangi bir tazminat istenmemektedir. Anayasamızın 10’ncu maddesinde; ‘’Herkes, dil, ırk, renk, cinsiyet, siyasi düşünce, felsefi inanç, din, mezhep ve benzeri sebeplerle ayırım gözetilmeksizin kanun önünde eşittir… Hiçbir kişiye, aileye, zümreye veya sınıfa imtiyaz tanınamaz. Devlet organları ve idare makamları bütün işlemlerinde kanun önünde eşitlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorundadırlar.’’ denmektedir. Askeri okullardan bu tazminatın istenmesi eşitlik ilkesine aykırılık göstermektedir. Ayrıca; Anayasamızın 42’ inci maddesinde; ‘’ Kimse, eğitim ve öğrenim hakkından yoksun bırakılamaz’’ denmektedir. Bu nedenlerle Askeri Öğrencilikten ayrılan öğrenci, velisi ve kefillerinin maddi ve manevi yönden sıkıntıya düşürmektedir. Ailelerine ve kendilerine hayata atılmaya hazırlandıkları bu ilk yıllarda yüklenen külfet yüzünden öğrencilerin psikolojisini bozulmaktadır. Ayrıca bu durum Anayasaya aykırılık teşkil ettiğinden biran önce düzeltilmesi, öğrencilerin ve ailelerinin maddi ve manevi rahatlamasının sağlanması için bu yasal düzenlemenin yapılması gereği doğmuştur.